Pertama adalah menyiapkan tepung terigu. Sebaiknya, Anda mengayaknya terlebih dahulu. Hal ini penting agar tepung terigu yang Anda gunakan benar-benar lembut dan bersih. Kemudian, campurlah tepung terigu tersebut dengan baking soda hingga rata.Masukkan semua bahan untuk membuat kulit ke dalam campuran terigu dan baking soda. Kemudian aduk hingga rata sambil menuangkan air. Sebaiknya Anda memanfaatkan alat pengocok.Jika adonan sudah pas, diamkan adonan selama 15 menit di dalam kulkas dengan ditutup menggunakan plastik.Jika sudah didiamkan selama 15 menit, kemudian siapkan alat penggorengan. Pilihlah alat penggorengan yang anti lengket atau Teflon. Dengan demikian proses penggorengan akan berjalan dengan sempurna.Setelah itu, Anda harus mengolesi permukaan teflon dengan sedikit minyak goreng dan tunggu sebentar hingga minyak panas.Jika minyak sudah panas, tuanglah adonan bakal kulit ke Teflon tersebut. Aturlah tekanan api sekecil mungkin kemudian tutup Teflon dengan penutupnya. Tunggu hingga kulit kue Dorayaki matang.Jika proses pembuatan kulit sudah selesai, sekarang saatnya bagi Anda untuk membuat isi kue Dorayaki. Caranya, Anda harus mencuci dan merendam kacang merah selama kurang lebih satu jam.Kemudian, kacang merah tersebut direbus dan ditambahkan gula pasir dan garam. Tunggu beberapa saat hingga kacang merah tersebut hancur dan mengental. Jika sudah mengental maka angkat dan dinginkan.Langkah terakhir adalah mengoleskan selai kacang merah pada selembar kulit Dorayaki kemudian menutup atasnya dengan selembar kulit lainnya. Kue dorayaki ini akan nampak seperti burger.